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一揽子增量政策在新疆的衔接和落实情况如何？新疆在落实国家安排方面有哪些具体步伐？有关部分将如何释放政策红利，以超通例举措推动经济进一步向好？来看官方问答！

9月底以来，党中央、国务院围绕加大宏观政策逆周期调理、扩大海内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等方面，加力推出一揽子增量政策。

这些政策在新疆的衔接和落实情况如何？新疆在落实国家安排方面有哪些具体步伐？有关部分将如何释放政策红利，以超通例举措推动经济进一步向好？11月8日，在自治区人民政府新闻办公室召开的落实国家一揽子增量政策，做好近期全区经济事情情况新闻宣布会上，自治区生长革新委、财务厅、住房和城乡建设厅、商务厅、市场监督治理局、中国人民银行新疆维吾尔自治区分行等部分卖力人答记者问。

全力推动投资完玉成年目标任务

气化南疆天然气管道工程首段管道克轮复线2号阀室至英买力管道建设现场，吊机挥舞长臂，将一条条“气龙”铺设向前

（资料图片）。唐浩摄

问：自治区出台相关行动计划提出要扩大有效投资，能否介绍一下有哪些举措推动投资尽快落地？

答：国家一揽子增量政策是我们做好经济事情的“强心剂”“定心丸”，将锚定年度投资目标不摆荡，加力提高投资政策的针对性、有效性，进一步加大投资力度、坚持施工强度、加速支付进度，超通例推进四季度投资事情。

首先，积极推动重大项目建设提速，加速增补完善基础设施“十张网”和千百亿工程项目清单，积极推进“疆电外送”第四通道线路工程等新建项目开工，加速塔河炼化一体化等项目前期事情。

同时，精准高效提高项目资金支付，加速中央预算内投资、地方政府专项债券、超恒久特别国债等政策资金支付进度，确保政府投资及早发挥效益，催促资金已经到位的超恒久国债项目加速实施，加速新刊行专项债券项目建设。

在重大项目要素效劳包管方面，国务院及其有关部分批准的公路、铁路、油气管线、水利水电等建设项目，自治区人民政府批准的“十四五”计划内项目及其有关部分批准的重大基础设施、民生工程等建设项目的控制性单体工程和配套工程，可以申请先行使用林地草地，加速出具审查意见和批复，压缩治理周期等。

自治区支持民营企业加入重大项目建设，推动更多民间资本加入铁路、能源、水利、都会更新等重大基础设施项目建设；实施好政府和社会资本相助新机制，支持社会资本加入新型基础设施等领域建设；勉励民营企业通过基础设施REITs方法盘活存量资产。

自治区生长革新委将超前谋划“六重清单”，加速做好各项前期准备事情，提升项目成熟度。提前下达明年部分“两重”建设项目清单和中央预算内投资计划，重点围绕推动以人为本的新型城镇化建设和都会更新等重点领域，认真筛选一批切合投向、前期事情成熟、具备下达条件的项目，做好资金争取事情。同时，认真谋划一批重大工程项目、重大战略任务、重大革新举措，争取纳入国家“十五五”计划纲要。

推进都会更新事情进一步走深走实

2024年5月，新疆燃气集团有限公司事情人员对配气站管道防静电接地电阻进行测试（资料图片）。

图片由新疆燃气集团有限公司提供

问：都会更新是此次一揽子增量政策的重要方面，能否介绍一下自治区在推进都会更新革新方面有哪些举措？

答：都会更新作为改善居民生活情况、提升都会功效、�；だ肺幕挪⒃鼋蓟峋每闪さ闹匾ナ�，可以提升都会的宁静、韧性和智能化水平，拉动投资需求，增进经济生长。我们将推进都会更新事情进一步走深走实，在推进城中村革新、老旧小区革新及都会地下管网更新方面连续发力。

在城中村革新方面，国家已明确地级都会和各地区、州行政区的首府都会均可申报城中村革新任务。目前，自治区住建厅已经组织各地开展城中村情况摸底，2025年各地拟实施的城中村革新预计可发动房地产销售凌驾百亿元，同时发动装修、家电等间接投资增长。同时，指导各地推进老旧小区革新，进一步补齐小区供水、供热、燃气等基础设施短板，完善停车、快递、充电桩等便民效劳设施。

在都会地下管网革新方面，自治区将凭据都会地下空间实际和都会未来生长需要，结合行业“十五五”计划体例，认真谋划、科学安排都会地下管网建设任务，确保都会地下管网更新革新尽早切合开工条件，尽快形成实物事情量。

推动一揽子金融增量政策落地落实

问：近期，中国人民银行出台的一揽子金融增量政策，社会回声强烈，请问这些政策在新疆的衔接和落实情况如何？

9月24日，人民银行宣布推出一揽子支持经济稳定增长的增量政策。政策出台后，新疆金融系统迅速响应、积极行动，多措并举推动政策落实，取得一定效果。

一是迅速落实降低存款准备金率政策。9月27日，人民银行总行下调存款准备金率0.5个百分点。新疆辖内切合本次降准政策条件的银行有昆仑银行和巴基斯坦哈比银行有限责任公司乌鲁木齐分行，两家银行自9月27日起存款准备金率已由6.5%调降至6%，释放恒久资金约15亿元。降准后，全区地要领人银行平均存款准备金率由5.39%降至5.26%，低于全国平均水平1.34个百分点。别的，凭据测算，全国性银行在疆分支机构可释放恒久资金约105亿元。

二是执行政策利率下调并流通传导渠道。人民银行新疆维吾尔自治区分行充分发挥利率自律机制作用，连续推动实体经济综合融资本钱稳中有降。9月27日，人民银行将果真市场7天期逆回购操作利率下调0.2个百分点，同时，引导贷款市场报价利率和存款利率同步下行。在此次政策利率下调引导下，新疆各金融机构迅速行动，新发放贷款全部参照下调后的LPR订价，预计此次下调后，将为新疆居民和企业每年节约贷款利息支出近80亿元。

三是推进房地产金融政策高效落实。10月31日，新疆各银行机构已完成存量房贷利率批量调解，统一调解到不低于LPR减30个基点。开端统计，此项政策涉及全区存量房贷3145亿元。同时，确定全区首套、二套房房贷首付比例统一执行15%的全国最低标准。针对存量融资展期和经营性物业贷款两项延期政策，加大宣传力度，推动金融机构实时对接切合条件的房地产企业，强化融资支持。经测算，两项延期政策将惠及全区1090亿元房地产开发贷款、156亿元经营性物业贷款。

四是推动股票回购、增持专项再贷款政策尽早落地。下一步，继续积极落实好一揽子金融增量政策，扎实做好金融“五篇大文章”，坚持信贷总量适度、节奏平稳，连续加大对重点领域和薄弱环节的支持力度，助力自治区经济高质量生长。

为经营主体竞相生长创立良好空间

问：自治区在规范行政执法、助力改善营商情况方面，还将接纳哪些越发有力的事情举措？

答：自治区市场监管局高度重视优化执法方法、规范执法行为，修订市场监管领域《行政处分裁量权适用划定》及裁量基准（2024年版），出台“首违不罚”“轻微违法不罚”规则，探索推进容纳审慎监管和效劳型执法，增强涉企收费规范治理和助企减负事情，着力为经营主体竞相生长创立良好空间。

接下来，我们将接纳以下步伐，进一步优化营商情况。一是优化执法理念，推行效劳型执法模式。加大食品药品、产品质量等关系群众切身利益的重点领域执法力度，让监管为民既有力度、又有温度。

二是坚持裁量统一，严格规范市场监管执法行为。严格落实行政处分案件审核制度，增强执法监督、档册评查，规范实施“减免责”事项清单，构建“数字+执法”治理新模式，进一步提升公正文明执法水平。

三是聚焦重点领域，加大涉企收费治理力度。健全涉企收费长效监管机制，着力纠治重复收费、强制收费等问题，资助减轻企业担负。

四是增强协同协作，依规则制职业索赔行为。推进“双随机、一果真”监管，规范涉企行政检查，增进营造公正公正、诚信有序的市场情况。

（文/石鑫）

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